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El presente estudio analiza el acceso al sistema de salud y la garantía de este derecho fundamental en pacientes con hipertensión arterial en el municipio de Viracachá en Boyacá. Para ello, se adopta un enfoque sociojurídico con metodología mixta, que combina el análisis normativo, la revisión documental y la aplicación de encuestas a pacientes pertenecientes al club de hipertensos del municipio. Los resultados evidencian limitaciones en la implementación de los distintos componentes del Plan de Beneficios en Salud (pbs), particularmente en la prevención de la enfermedad, el diagnóstico oportuno, la continuidad en la entrega de medicamentos, la incorporación de nuevas tecnologías y el acceso a servicios de urgencias y emergencias. Asimismo, se identifican dificultades en la articulación y coordinación de la red de servicios de salud en el
ámbito territorial, lo que incide en el acceso oportuno y efectivo a la atención. En este sentido, se concluye que, si bien el sistema de salud colombiano presenta un desarrollo normativo significativo, la garantía del derecho fundamental a la salud en el ámbito municipal depende de la capacidad institucional, la articulación de la red de servicios y las condiciones del territorio, lo que genera una brecha entre el reconocimiento formal del derecho y su materialización efectiva.

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