Contenido principal del artículo

Carmen Montero Ferrer

En junio de 2014 la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Africana adoptó el Protocolo de Enmienda al Estatuto de la Corte Africana de Justicia y Derechos Humanos, conocido como Protocolo de Malabo, que, entre otras cuestiones, crea la Sección de Derecho Internacional Penal (en adelante, SDIP) dotada de jurisdicción para perseguir crímenes de lesa humanidad, genocidio y guerra. En líneas generales, dicha iniciativa responde a las tensiones surgidas en los últimos años entre algunos estados africanos, la Unión Africana (UA) y la CPI, y a pesar de que hasta la fecha ningún estado ha ratificado el “Protocolo de Malabo”, su adopción ha avivado el debate respecto al ejercicio de la justicia internacional penal en África, sobre todo en relación con los conflictos de jurisdicción que podrían ocasionarse entre la SDIP y la CPI, si finalmente dicho instrumento entra en vigor. Nuestro interés está en examinar las posibilidades de participación de las víctimas y la sociedad civil ante la SDIP, en comparación con la práctica seguida por la CPI. Con el propósito de estudiar en qué medida está prevista en el Protocolo de Malabo, y en consecuencia, proponer alternativas que cubran las posibles lagunas, así como valorar si es recomendable que el sistema de participación de la CPI sirva de matriz al desarrollo de esta cuestión en la futura SDIP.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.
Montero Ferrer, C. (2021). La participación de las víctimas y la sociedad civil en la reformada Corte Africana de Justicia y Derechos Humanos: un estudio comparativo a la luz de la jurisprudencia de la Corte Penal Internacional The participation of victims and civil. Anuario Iberoamericano De Derecho Internacional Penal, 7(7), 141-166. https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/anidip/a.8536 (Original work published 3 de diciembre de 2019)

Abass, A. (2013). Prosecuting International Crimes in Africa: Rationale, Prospects and Challenges. European Journal of International Law, 24 (3), 933-946.

Abass, A. (2017). Historical and Political Background to the Malabo Protocol. En G. Werle y M. Varmbaum (eds.), The African Criminal Court. A Commentary on the Malabo Protocol (pp. 11 28). La Haya: Asser Press y Springer.

Bakama Bope, E. (2017). La nouvelle section pénale de la Cour africaine des droits de l’homme et des peuples: un miroir aux alouettes? En H.J. van der Merwel y G. Kemp (eds.), International Criminal Justice in Africa (pp. 129-165). Nairobi: Konrad Adenauer Stiftung. Strathore University Press. 

Bitti, G. (2018). A Court for Victims? En Federación Internacional de Derechos Humanos (eds.), Victims at the Center of Justice. From 1998 to 2018: Reflections on the promises and the Promises and the Reality of Victim Participation at the ICC (pp.1-15). Paris: Federación Internacional por los Derechos Humanos. Disponible en: www.fidh.org

Brody, R. (2017). Victims bring a Dictator to Justice. The Case of Hissène Habré. Analysis 70. Berlin: Brot für die Welt.

Cavan, P. (2011). Preliminary Examinations by the Office of the Prosecutor of the International Criminal Court. Czech Yearbook of Public & Private International Law, 2,199-216.

Lopez Piernas, J. J. (2013). Estudio sobre la práctica de la Corte Penal Internacional en materia de investigaciones preliminares a la luz de la reciente remisión de la Unión de Comores. Anuario Español de Derecho Internacional, 29, 327-361.

Montero Ferrer, C. (2017). Crímenes internacionales de violencia sexual e impunidad: un examen de los mecanismos de justicia transicional y su aplicación en África (Tesis doctoral). Universidad de Santiago de Compostela, Santiago de Compostela, España.

Mubiala, M. (2014). Cronique de droit pénal de l’Union Africaine: L’élargissement du mandat de la Cour africaine de Justice et des droits de l’homme aux affaires de droit international pénal. Revue internationale de droit pénal, 85(4), 749-758.

Murungu, C. T. (2011). Towards a Criminal Chamber in the African Court of Justice and Human Rights. Journal of International Criminal Justice, 9(5), 1067-1088.

Nmehielle, V. (2014). Saddling the new African regional human rights courts with international criminal jurisdiction: Innovative, Obstructive, Expedient? African Journal of Legal Studies, 7(1), 7-42.

García San José, D. (2000). La configuración jurídica de las víctimas de los crímenes de la competencia de la Corte Penal Internacional. En J. A. Carrillo Salcedo (ed.), La criminalización de la barbarie: la Corte Penal Internacional (pp. 457-479). Madrid: Consejo General del Poder Judicial.

Graham, G. (2015). Africa’s Evolving Continental Court Structures: At the Crossroads?Occasional Paper 209. Governance and APRM Programme. South Africa: South African Institute of International Affairs (SAIIA).

Kiswanson, N. (2018). Beyond Victim Participation during Proceedings: Outreach and Information Activities during Preliminary Examination in Palestine. En Federación Internacional de Derechos Humanos (eds.), Victims at the Center of Justice From 1998 to 2018:

Reflections on the Promises and the Reality of Victim Participation at the ICC, (pp. 43-47). París. Federación Internacional por los Derechos Humanos. Disponible en: www.fidh.org

Olásolo, H., & Kiss, A. (2010). El Estatuto de Roma y la jurisprudencia de la Corte Penal Internacional en materia de participación de víctimas. Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología, 12-13, 1-37.

Orihuela Calatayud, E. (2014). Las víctimas de la Corte Penal Internacional. Análisis de la participación de víctimas en la Corte. Pamplona: Thomson Reuters, Aranzadi.

Roth-Arriaza, N. (2005). The Pinochet Effect: Transnational Justice in the Age of Human Rights. Philadelphia: University of Pennsylvania Press.

Schabas, W.A. (2016). The International Criminal Court. A Commentary on the Rome Statute. Oxford: Oxford University Press.

Soroeta, J. (2017). La CPI (2002-2017): Balance y perspectivas, Documento de Investigación 19/2017. Programa de “Trabajo de Futuros”/”Panorama de tendencias geopolíticas. Madrid: Instituto Español de Estudios Estratégicos.

Stahn, C., Olasolo, H., & Gibson, K. (2006). Participation of Victims in Pre-Trial Proceedings of the ICC, Journal of International Criminal Justice 4, 219-238.

Vega González, P. (2006). El papel de las víctimas en los procedimientos ante la Corte Penal Internacional: sus derechos y las principales decisiones de la Corte, Revista Internacional de Derechos Humanos, 5 (3), 19-41.

Ventura, M.J y Bleeker, A.J (2016). Universal Jurisdiction, African Perceptions of the International Criminal Court and the New AU Protocol on Amendments to the Protocol on the Statute of the African Court of Justice and Human Rights. En E. A. Ankumah (eds.), The International Criminal Court. One Decade On (pp. 441-456). Cambridge: Intersentia & Africa Legal Aid.

Werle, G., & Vormbaum, M. (2017). The African Criminal Court: A Commentary on the Malabo Protocol. Berlín: Springer y Asser Press.

Tratados internacionales y otros instrumentos internacionales Asamblea de Estados Partes. (1998). Estatuto de Roma. 17 de julio.

Asamblea de Estados Partes. (2010). Strengfthening the ICC and the Assembly of States parties, 10 de diciembre (Resolution ICC-ASP/9/Res.3).

Asamblea de Estados Partes. (2012). Strengthening the ICC and the Assembly of States Parties, 21 de noviembre (ICC-ASP/11/Res.8).

Asamblea General de Naciones Unidas (2005). Principios y directrices básicos sobre el derecho de las víctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de las violaciones graves del derecho internacional humanitario a inteponer recursos y obtener reparaciones. 16 de diciembre (Res.60/147).

Corte Penal Internacional. (2017). Chambers Practice Manual.

Fiscalía de la Corte Penal Internacional. (2003). Annex to the Paper on some policy issues before the Office of the Prosecutor.

Fiscalía de la Corte Penal Internacional. (2013). Documento de Política General sobre Exámenes Preliminares. 2 de noviembre.

Fiscalía de la Corte Penal Internacional. (2017). Report on Preliminary Examinations Activities 2017. 4 de diciembre.

Oficina Pública de Defensa de las Víctimas. (2013). Representación de víctimas ante la Corte Penal Internacional. Manual para los Representantes legales

Organización para la Unidad Africana. (1981). Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos. 27 de julio de 1981.

Unión Africana. (2000). Acto Constitutivo de la Unión Africana. 7 de noviembre.

Unión Africana. (1998). Protocolo a la Carta Africana para el Establecimiento de una Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.

Unión Africana. (2003). Protocolo de la Corte de Justicia de la Unión Africana. 11 de julio.

Unión Africana. (2008). Protocolo sobre el Estatuto de la Corte Africana de Justicia y Derechos Humanos.

Unión Africana (2014). Protocolo de Enmienda del Estatuto de la Corte Africana de Justicia y Derechos Humanos (“Protocolo de Malabo”). 23 de junio de 2014.

Unión Africana. (2009). Decision on the Report of the Commission on the Abuse of the Principle of Universal Jurisdiction. 1-3 de julio (Doc. Assembly/AU/ Dec. 199 XI).

Unión Africana. (2009). Decision on the Meeting of African States Parties to the Rome Statute of the International Criminal Court. 1-3 de julio de 2009 (Doc. Assembly/AU/13/XIII).

Unión Africana. (2013). Decision on Africa’s Relationship with the International Criminal Court. 12 de octubre (Doc. No. Ext/Assembly/AU/Dec.1).

Unión Africana, Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos. (2004). Plan Estratégico de la Comisión de la Unión Africana. Volume 3: 2004-2007. mayo de 2004.

Unión Africana, Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos. (2003). Principles and Guidelines on the Right to a Fair Trial and Legal assistance in Africa (Doc/OS (XXX)247). Unión Africana. (2013). African Union Transitional Justice Framework.

Jurisprudencia

CPI, Sala de Cuestiones Preliminares I. (2018). Prosecutor vs. Al Hassan Ag Abdoul Aziz Ag. Mohamed Ag. Mahmoud. Decision establishing the principles applicable to victims’ applications for participation. 24 de mayo (ICC-01/12-01/18).

CPI, Sala de Primera Instancia III. (2016). Prosecutor vs. Al Mahdi. Observations conjointes de la FIDH et de l’AMDH sur la procédure de réparations. 2 de diciembre (ICC-/01/12-01/15).

CPI, Sala de Apelaciones. (2018). Prosecutor vs. Al Mahdi. Public Redacted Judgment on the appeal of the victims against the “Reparations Order. 8 de marzo (ICC- 01/12-01/15-259-Red2).

CPI, Sala de Cuestiones Preliminares III. (2008). Prosecutor vs. Jean-Pierre Bemba Gombo.

Fourth Decision on Victim’s Participation. 15 de diciembre (ICC-01/05-01/08-320). CPI, Sala de Primera Instancia III. (2012). Prosecutor vs. Jean-Pierre Bemba Gombo. Decision on the supplemented applications by the legal representatives of victims to present evidence and the views and concerns of victims. 22 de febrero (ICC-01/05-01/08-2138).

CPI, Sala de Cuestiones Preliminares III. (2017). Situation in the Republic of Burundi. Decision Pursuant to Article 15 of the Rome Statute on the Authorization of an Investigation into the Situation in the Republic of Burundi. 25 de octubre (ICC-01/17-X-9-US-Exp).

CPI, Sala de Cuestiones Preliminares III. (2011). Situation in the Republic of Côte d’ Ivore. Request for authorisation of an investigation pursuant to article 15. 23 de junio (ICC-02/11-3).

CPI, Sala de Cuestiones Preliminares I. (2008a). Prosecutor vs. Katanga. Decision on the 97 Applications for Participation at the Pre-Trial Stage of the Case. 10 de junio (ICC- 01/04-01/07-579).

CPI, Sala de Cuestiones Preliminares I. (2008b). Prosecutor vs. Katanga. Decision on the Set of Procedural Rights Attached to Procedural Status of Victim at the Pre-Trial Stage of the Case. 15 de mayo (ICC-01/04-01/07).

CPI, Sala de Primera Instancia II. (2009). Prosecutor vs. Katanga. Grounds for the Decision on the 345 Applications for Participation in the Proceedings Submitted by Victims. 23 de septiembre (ICC-01/04-01/07-1483-Red2).

CPI, Sala de Primera Instancia II. (2010a). Prosecutor vs. Katanga. Decision on the Modalities of Victim Participation at Trial. 20 de enero (ICC-01/04-01/07- 1788-Teng)

CPI, Sala de Apelaciones. (2010b). Prosecutor vs. Katanga. Judgement on the Appeal of Mr. Katanga Against the Decision of Trial Chamber of January 2010 Entitled ‘Decision on the Modalities of Victim Participation at Trial’. 16 de julio (ICC-01/04-01/07-2288).

CPI, Sala de Primera Instancia II. (2017). Prosecutor vs. Katanga. Order for reparations pursuant to Article 75 of the Statute. 24 de marzo (ICC-01/04-01/07-3758-Teng).

CPI, Sala de Cuestiones Preliminares II. (2014a). Prosecutor vs. Ntaganda. Decision on victims’participation in trial proceedings. 15 de enero (ICC-01/04-02/06-211).

CPI, Sala de Cuestiones Preliminares II. (2014b). Prosecutor vs. Ntaganda. Second Decision on victims’ participation at the confirmation of charges hearing and in the related proceedings. 7 de febrero. (ICC-01/04-02/06-251).

CPI, Sala de Primera Instancia VI. (2015). Prosecutor vs. Ntaganda. Decision on victims’ participation in trial proceedings. 6 de febero (ICC-01/04-02/06-449).

CPI, Sala de Primera Instancia VI. (2017). Prosecutor vs. Ntaganda. Decision on ‘Ninth Decision on victims’participation in trial proceedings’. 23 de noviembre (ICC-01/04-02/06-2126).

CPI, Sala de Primera Instancia VI. (2017b). Prosecutor vs. Ntaganda. Public redacted version of ‘Decision on the request of the legal representation of victims of the attacks for leave to presente evidence and victim’s views and concerns’. 15 de febrero (ICC-01/04-02/06-1739 Red2).

CPI, Sala de Apelaciones. (2015). Prosecutor vs. Ngudjolo. Judgment on the Prosecutor’s Appeal against the ‘Judgment pursuant to Article 74 of the Statute’. 27 de febrero (ICC-01/04 02/12-271-Corr).

CPI, Fiscalía. (2005). Prosecutor vs. Thomas Lubanga Dylo. Prosecution’s Reply on the Applications for Participation 01/04-1-dp to 01/04-6-dp. 15 de agosto (ICC-01/04-84).

CPI, Sala de Cuestiones Preliminares. (2007). Proseuctor vs. Thomas Lubanga Dylo. Decision on the Applications for Participation in the Proceedings of VRS 1, VRS 2, VRS 3, VRS 4, VRS5 and VRS 6. 17 de enero (ICC-01/04-101-tEN-Corr).

CPI, Sala de Primera Instancia I (2008a). Prosecutor v. Thomas Lubanga Dylo. Decision on victims’participation. 21 de enero (ICC-01/04-01/06-1119).

CPI, Sala de Apelaciones. (2008b). Prosecutor v. Thomas Lubanga Dylo. Judgement on the appeals of the Prosecutor and the Defence against Trial Chamber I’ Decision on victims participation of 18 january 2008. 11 de julio (ICC- 01/04-01/06-1432).

CPI, Sala de Primera Instancia I. (2010). Prosecutor vs. Thomas Lubanga Dylo. Decision on the Defence Observations regarding the Right of the Legal Representatives of Victims to Question Defence Witness. 11 de marzo (ICC-01/04-01/06-2340).

CPI, Sala de Apelaciones. (2015). Prosecutor vs. Thomas Lubanga Dylo. Judgement on the appeals against the ‘Decision establishing the principles and procedures to be applied to reparation’ of 7 August 2012 with AMENDED order for reparations (Annex A) and public annexes 1 and 2. 3 de marzo (ICC-01/04- 01/06-3129).

CPI, Sala de Primera Instancia I. (2012a). Prosecutor vs. Thomas Lubanga Dylo. Decision granting leave to make representations in the reparations proceedings. 20 de abril (ICC-01/04 01/06-2870).

CPI, Sala de Primera Instancia I. (2012b). Prosecutor vs. Thomas Lubanga Dylo. Decision establishing the principles and procedures to be applied to reparations. 7 de agosto (ICC 01/04-01/06-2904).

CPI, Sala de Primera Instancia I. (2012c). Prosecutor vs. Thomas Lubanga Dylo. Judgement pursuant to Article 74 of the Statute. 5 de abril (ICC-01/04-01/06-2842).

CPI, Sala de Apelaciones. (2015). Prosecutor vs. Thomas Lubanga Dylo. Judgement on the appeals against the ‘Decision establishing the principles and procedures to be applied to reparation’ of 7 August 2012 with AMENDED order for reparations (Annex A) and public annexes 1 and 2. 3 de marzo (ICC-01/04-01/06-3129).

CPI, Sala de Primera Instancia I. (2009). Prosecutor vs. Omar Hassan Amhad Al Bashir. Warrant of Arrest. 4 de marzo (ICC-02/05-01/09-1).

CPI, Sala de Primera Instancia II. (2015a). Prosecutor vs. Ongwen. Decision Establishing Principles on the Victims’ Application Process. 4 de marzo (ICC- 02/04-01/15-205).

CPI, Sala de Primera Instancia II. (2015b). Prosecutor vs. Ongwen. Decision on contested victims’ applications for participation, legal representation of victims and their procedural rights. 27 de noviembre (ICC-02/04-01/15-350).

CPI, Sala de Cuestiones Preliminares II. (2011). Prosecutor vs. Ruto and Sang. Decision on Victims` Participation at the Confirmation of Charges Hearing and in the Related Proceedings. 8 de agosto (ICC-01/09-01/11-249).

CPI, Sala de Cuestiones Preliminares III. (2017). Situation in the Republic of Burundi. Decision Pursuant to Article 15 of the Rome Statute on the Authorization of an Investigation into the Situation in the Republic of Burundi. 25 de octubre (ICC-01/17-X-9-US-Exp).

CPI, Sala de Cuestiones Preliminares III. (2011). Situation in the Republic of Côte d’Ivore. Request for authorisation of an investigation pursuant to article 15. 23 de junio (ICC-02/11-3).

CPI, Sala de Cuestiones Preliminares I. (2018). Situation in the State of Palestina. Decision on Inform and Outreach for the Victims of the Situation. 13 de julio (ICC-01/18).

Amnistía Internacional. (2016). Malabo Protocol. Legal and Institutional Implications of the Merged and expanded African Court. Disponible en

https://www.amnesty.org/download/Documents/AFR0130632016ENGLISH.PDF.

Curvellier, T. (2016). The Trial of Hissène Habré. The New York Times. Disponible en https://www.nytimes.com/2016/02/16/opinion/the-landmark-trial-ofhissene- habre.html

Human Rights Watch. (2017). Who Will Stand for Us? Victim’s Legal Representation at the ICC in the Ongwen Case and Beyond. Disponible en

https://www.hrw.org/sites/default/files/report_pdf/ijongwen0817_web.pdf

Detalles del artículo