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A questão central deste artigo é compreender como infraestruturas ferroviárias, ao serem in­corporadas pela cadeia produtiva do mercado internacional de commodities, irradiam conflitos sistêmicos nas cidades por onde percorrem. Nesse sentido, o objeto de análise são as ferrovias concedidas à iniciativa privada, e o objetivo principal é investigar seus impactos sobre a produ­ção do espaço urbano. Metodologicamente, o artigo se estrutura por meio de análise qualita­tiva de múltiplos casos (seis cidades do interior do estado de São Paulo), de visitas de campo e de diálogos com a gestão pública. O referencial teórico-conceitual baseia-se na interpreta­ção da infraestrutura como suporte técnico, institucional e social, ampliando, portanto, sua compreensão para além do debate estritamente tecnológico. O que se apresenta é um quadro de conflitos sistêmicos entre ferrovias e cidades que se agrava com a inserção desses ativos de infraestrutura no mercado internacional de commodities. As análises sobre acervos históricos e instrumentos de planejamento constataram que planos e regulações (municipal, estadual e federal) não abordam esses conflitos, tampouco interagem entre si a partir de perspectivas co­muns. Conclusivamente, é possível verificar que essa condição agrava a propagação de danos e riscos (sociais, ambientais e sobre o patrimônio cultural), dadas as interdependências históricas entre ferrovia e cidade.

Beatriz Kopperschmidt, Universidade de São Paulo - Instituto de Arquitetura e Urbanismo

Mestranda na área de Teoria e História da arquitetura e urbanismo, com a pesquisa "Infraestrutura Ferroviária no Interior Paulista: Sistemas de cidades, conflitos e permanências", com bolsa Capes inserida na linha de pesquisa em "Habitação e infraestrutura na cidade e no território: produção e políticas públicas", no IAU-USP (Instituto de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo). Graduada em Arquitetura e Urbanismo pelo IAU-USP em 2022. Intercâmbio acadêmico realizado na Hafencity Universität, em Hamburgo, Alemanha, de 2019-2020 com bolsa de Mérito Acadêmico. Membro do grupo PExURB (Práticas de Pesquisa, Ensino e Extensão em Urbanismo) entre 2020-2024. 

Jeferson Tavares, Universidade de São Paulo - Instituto de Arquitetura e Urbanismo

Graduação em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade de São Paulo (2000), mestrado em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade de São Paulo (2004) e doutorado no PPG - Arquitetura e Urbanismo pelo Instituto de Arquitetura e Urbanismo - USP (2015). Tem experiência em Planejamento Urbano e Regional, com ênfase em Planejamento Urbano e Regional, atuando nos seguintes temas: projeto memória IAU-USP, plano de urbanização, planejamento urbano, urbanismo e plano de regularização fundiária.

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