Derecho económico y planificación educativa en Brasil: del modelo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) a la reforma neoliberal

El presente artículo tiene por objeto evaluar, desde la perspectiva del derecho económico, el contraste entre el modelo de planificación integrada propuesto por el Plan Trienal (1963-1965), instaurado en Brasil sobre la base del estructuralismo latinoamericano de la CEPAL y el modelo establecido por la Constitución brasileña de 1988, vinculado a planes presupuestarios a corto y mediano plazo adecuados a la propuesta anticíclica del modelo neoliberal, concretamente, en lo que respecta a su impacto en la política educativa brasileña. Se trata de una investigación cualitativa y exploratoria, basada principalmente en una revisión bibliográfica. El estudio analiza cómo el cambio del formato de planificación de la cepal al modelo neoliberal repercutió en la disciplina jurídico-económica de la planificación educativa. La hipótesis es que este cambio limitó la inversión estatal en educación, reduciendo la planificación educativa a las dinámicas de la presupuestación a corto y medio plazo. El artículo concluye que la sustitución de un modelo latinoamericano de planificación educativa por un marco neoliberal —en términos de planificación integrada— ha subordinado los planes educativos a largo plazo a los instrumentos presupuestarios a corto plazo y a las restricciones fiscales, a pesar de la importante resistencia por parte de las políticas de financiación.