Las ciudades en el sistema de cooperación internacional. La cooperación descentralizada y el Programa URB-AL de la Comisión Europea
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A mediados de los años ochenta, la coope ración internacional tradicional comenzó a mostrar síntomas de agotamiento, genera lizándose la percepción acerca de las debili dades de sus mecanismos para mejorar las condiciones de vida de los pueblos.
Paralelamente, el mayor involucramiento de los gobiernos subnacionales en las relacio nes internacionales y la revalorización de las comunidades locales en las estrategias de de sarrollo, alimentaban la necesidad de un re planteo de las perspectivas clásicas de la cooperación internacional. En este contex to, surge el enfoque de la cooperación des centralizada como una lectura que rescata el rol activo de las ciudades y sus comunidades en el sistema de cooperación internacional, no ya como simples beneficiarios sino como actores protagónicos de las iniciativas.
La Comisión Europea fue pionera en el di seño y puesta en marcha de líneas presupues tarias específicas y programas de cooperación descentralizada. Entre éstos, el Programa URB-AL abre un espacio para el desarrollo de iniciativas conjuntas entre ciudades y re giones de América Latina y Europa en te mas claves de las políticas urbanas.
El propósito del presente trabajo es presen tar URB-AL a partir de una metodología que combina un análisis descriptivo del Pro grama con una aproximación que incorpo ra elementos contextuales que intervinieron en su diseño y formulación.Descargas
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